『골프 규칙』에서는 경기를 주관하고 코스를 관장하는 사람 또는 그런 사람들의 그룹을 위원회로 규정한다. 위원회는 적절한 골프 게임을 플레이하는 데 필수적인 요소이다. 위원회는 매일 코스를 운영하거나 특정 경기를 주관할 책임이 있으며, 항상 골프 규칙을 지지하는 방식으로 행동해야 한다. 『골프 규칙에 관한 공식 가이드』의 「위원회 절차」는 위원회가 이러한 역할을 충실히 수행하는데 필요한 지침을 제공한다.위원회의 임무 중 많은 부분이 조직적인 경기를 운영하는 데 특화되어 있지만, 위원회의 임무 중 중요한 부분은 일반적이거나 일상적인 플레이 동안 코스에 대한 책임과 관련되어 있다.
A
일반적인 플레이
경기가 열리지 않을 때에도, 위원회는 일상적인 라운드를 하거나 그들만의 경기를 하는 골퍼들도 골프 규칙을 지키면서 플레이할 수 있도록 하는 것이 중요하다. 「위원회 절차」에서는 이런 유형의 플레이를 일반적인 플레이라고 부른다.일반적인 플레이에서,위원회의 구조는 경기에서보다 덜 공식적이며, 대체로 위원회의 책임이 코스를 대표하는 두 명 이상의 사람들(예-골프 전문가나 코스 매니저 또는 그 밖의 코스 직원들)에게 위임되거나 그들에 의해 수행된다. 이와 같은 위원회의 임무에는 다음과 같은 것들이 포함된다:
일반적인 플레이에 대한 질문이 있을 때 플레이어들에게 규칙에 관한 정보를 제공하기 - 섹션 4C
B
경기
경기를 주관하는 위원회는 플레이가 시작되기 전부터 플레이를 하는 동안 그리고 플레이가 끝날 때까지, 규칙에 따라 원활한 경기 운영을 보장할 책임이 있다.위원회가 활용할 수 있는 여건은 경기가 열리는 코스나 그 경기의 수준에 따라 다를 것이다. 따라서, 위원회가 「위원회 절차」의 모든 권장사항을 실행하지는 못할 수도 있다. 이와 같은 경우, 위원회는 각 경기에 대한 우선순위를 결정해야 할 것이다.경기가 시작되기 전의 기간은 원활한 경기 운영을 보장하기 위해 가장 중요한 기간이다. 이 기간 동안 위원회가 수행할 임무에는 다음과 같은 것들이 포함된다:
코스를 표시하고 필요에 따라 그 표시를 재정비하는 것은 위원회가 책임지고 지속적으로 수행해야 할 임무이다.올바르게 표시된 코스는 플레이어가 규칙에 따라 플레이할 수 있게 해주고, 플레이어들의 혼란을 제거하는 데 도움이 된다. 예를 들면, 연못(페널티구역)에 아무런 표시가 없으면, 플레이어는 어떻게 플레이를 진행해야 할지 알지 못할 수도 있다.
로컬룰은 일반적인 플레이나 특정 경기를 위해 위원회가 규칙을 수정하거나 추가로 채택한 규칙이다. 어떤 로컬룰을 채택할 것인지 결정하고, 채택하기로한 로컬룰이 섹션 8에 명시된 원칙에 부합되는지 확인할 책임은 위원회에 있다. 또한, 위원회는 플레이어들이 어떤 형태(예-스코어카드, 유인물, 게시판, 해당 코스의 웹사이트)로든 해당 코스나 경기에 채택된 모든 로컬룰을 볼 수 있도록 해야 한다.일반적인 플레이에 채택될 수 있는 로컬룰들은 다음과 같이 일반적인 범주에 속하는 로컬룰들이다:
위원회가 활용할 수 있는 여건은 경기가 열리는 코스나 경기의 수준에 따라 다르므로, 위원회가 「위원회 절차」의 모든 권장 사항을 다 이행하지는 못할 수도 있다. 이와 같은 경우, 위원회는 각 경기의 우선순위가 무엇인지부터 판단해야 한다.경기가 시작되기 전의 기간은 원활한 경기 운영을 준비하는 측면에서 매우 중요한 기간이다. 이 기간 동안, 위원회는 다음과 같은 임무를 수행해야 한다:
로컬룰은 일반적인 플레이나 특정 경기를 위해 위원회가 규칙을 수정하거나 추가로 채택한 규칙이다. 어떤 로컬룰을 채택할 것인지 결정하고, 채택하기로 한 로컬룰이 섹션 8(1)에 명시된 원칙에 부합되는지 확인할 책임은 위원회에 있다.이 지침과 일치하지 않는 로컬룰은 공인된 로컬룰이 아니므로, 그런 로컬룰을 적용하여 플레이한 라운드는 골프 규칙에 따라 플레이한 라운드로 간주되지 않는다.위원회가 위에 언급된 로컬룰 모델의 목적과 일치하지 않는 로컬룰을 채택한 경우, 플레이어들이 그 라운드에서 낸 스코어를 핸디캡을 목적으로 하는 스코어로 제출할 수 있는지 여부에 대해서는 대한골프협회의 핸디캡위원회에 문의해야 한다.(1) 로컬룰 제정을 위한 지침로컬룰을 제정하기 전에, 위원회는 다음과 같은 지침을 고려해야 한다:a. 로컬룰은 코스나 경기에 대해 골프 규칙과 동일한 성격을 갖는다.b. 위원회는 골프 규칙에 따라 코스나 경기의 특정한 필요에 따라 적합한 로컬룰을 채택할 수 있는 중요한 권한을 갖고 있다. 위원회는 섹션 8에 명시된 목적에 따라 다루어진 유형의 상황들을 다루기 위한 경우에만 로컬룰을 사용해야 한다.c. 로컬룰 모델을 전문 그대로 사용할 수도 있고, 특정 유형의 로컬룰을 작성하는 예로 사용할 수도 있다. 그러나 위원회가 코스나 경기의 특정한 필요에 따라 적합한 로컬룰 모델의 문구를 변경한 경우에는 그 변경 내용이 그 로컬룰 모델에 명시된 목적과 일치하는지 확인해야 한다. 예 – 로컬룰 모델을 이와 같은 요건에 맞게 변경한 경우:
로컬룰 모델 E-4(에어레이션 구멍으로부터 구제를 받는 경우)는 잔디를 수직으로 깎는 작업으로 인해 생긴 홈에도 사용할 수 있고,
d. 달리 언급된 페널티가 없는 한, 로컬룰을 위반한 것에 대한 페널티는 일반 페널티여야 한다.e. 위원회가 단지 다른 규칙을 선호한다는 이유만으로, 골프 규칙을 면제하거나 수정하기 위해 로컬룰을 사용해서는 안 된다. 예 – 로컬룰이 승인되지 않는 경우:
부적합한 클럽의 사용을 허용하는 경우
볼 찾기에 허용된 시간을 3분에서 5분으로 늘리는 경우
플레이어가 두 명 이상의 캐디를 쓰는 것을 허용하는 경우
f. 규칙 1.3c(3)에는 위원회가 골프 규칙에 언급된 것과 다른 방식으로 페널티를 적용할 권한은 없다고 언급되어 있다. 따라서, 위원회가 페널티를 면제하거나 수정하거나 적용하기 위해 로컬룰을 사용해서는 안 된다. 예 – 로컬룰이 승인되어서는 안 되는 경우:
잘못된 티잉구역에서 스트로크를 한 후 1분 안에 그 잘못을 바로잡으면, 잘못된 장소에서 플레이한 것에 대한 페널티를 면제하는 경우
부적합한 클럽으로 스트로크를 한 것에 대한 페널티를 실격 페널티에서 일반 페널티로 줄여주는 경우
플레이어가 볼을 확인하기 위해 집어 올리는 것을 다른 플레이어에게 알리지 않은 것에 대해 1벌타를 적용하는 경우
g. 로컬룰 모델을 근거로 한 로컬룰인 경우, 위원회는 그 로컬룰을 해석하는 데 R&A에 도움을 요청할 수 있다. 그러나 위원회가 자체적으로 로컬룰을 작성한 경우에는 그 로컬룰을 해석하는 것은 그 위원회의 몫이다.h. 일시적인 상황 때문에 로컬룰을 도입한 경우에는 더 이상 그 로컬룰을 사용할 필요가 없는 상황이 되면, 즉시 그 로컬룰을 제거해야 한다.i. 섹션 8의 로컬룰 모델들은 모델이라는 형식를 갖는 게 정당할 정도로 자주 발생하는 상황과 문제를 다룬다. 때로는, 로컬룰 모델의 문구로는 제공되지 않은 로컬룰이 있을 수 있다. 이와 같은 경우, 위원회가 그 로컬룰을 간단명료하게 작성해야 한다. 그러나 가장 중요한 것은 그 로컬룰이 골프 규칙과 로컬룰 모델에서 언급된 목적과 일치해야 한다는 것이다.예를 들면, 페어웨이에 있는 디봇이 떨어져나간 자리로부터 페널티 없는 구제를 허용하는 것은 규칙 1의 목적에 언급된 ‘코스는 있는 그대로, 볼은 놓인 그대로 플레이한다’는 원칙과 일치하지 않는다.공정한 플레이에 방해가 되는 어떤 나라나 지역의 비정상적인 상태로 인해, 위원회가 본 지침에서 다루지 않은 로컬룰이 필요하다고 생각하는 경우, R&A에 문의해야 한다.(2) 로컬룰 전달위원회는 플레이어들이 해당 코스나 경기에 채택된 모든 로컬룰을 어떤 형태(예-스코어카드, 플레이어 주의사항, 디지털 형태의 전달방식)로든 볼 수 있도록 해야 한다.로컬룰 모델의 전문을 요약한 형태로 제공한 경우(예-스코어카드 뒷면에 기재한 경우), 위원회는 플레이어들이 게시판이나 웹사이트 등에서 그 전문을 볼 수 있도록 해야 한다.
가장 확립된 형태의 플레이 방식들(매치플레이, 스트로크플레이, 파트너 플레이, 팀 플레이)은 규칙 1부터 규칙 25에 자세하게 나와 있다. 본 섹션에서는 다양한 얼터너티브 방식의 플레이들을 간략하게 소개한다. 이와 같은 플레이 방식들에 적용되는 규칙 1-25의 수정내용에 관한 자세한 설명은 RandA.org에서 찾아볼 수 있다.골프 규칙에서 또는 플레이하려는 플레이 방식에 추가된 수정규칙에서 다루어지지 않은 모든 상황에 대해서는 위원회가 다음과 같이 결정해야 한다:
위원회는 그 상황과 관련된 모든 요소를 고려해야 하며,
그 상황을 합리적이고 공정한 방식으로 그리고 그것과 유사한 상황이 규칙에 따라 처리되는 방식과 일관되게 처리해야 한다.